<政府工作报告>改善民生 加大投入增后劲

“认真落实西部大开发新10年的政策措施”等多重利好，让四川稳定增势有支撑

3月5日，温家宝总理所作的政府工作报告，在四川团代表中引发热议。“认真落实西部大开发新10年的政策措施”“加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的扶持力度”“加快建立完善生态补偿机制”……聆听、讨论、谋划，大家从报告中看到了“稳定增势、高位求进、加快发展”的四川机遇，增强了赢得更大发展的信心。

川报集团特派记者 李秋怡

多重利好 稳定增势有支撑

国内生产总值预期增长目标是7.5%，四川是12%；全国进出口总额增长目标是10%左右，四川是15%。

“总理在报告中指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，四川更是如此。”四川省统计局局长刘晓华代表说。

刘晓华列举出一组数据——2007年四川GDP首次突破1万亿元，2008年到2011年，全省经济总量4年翻了一番，突破2万亿元，同比增长15%，高于全国5.8个百分点。“长大”的不止GDP：公共财政收入超过2000亿元，投资突破1.5万亿元，城乡居民收入分别增长15.8%和20.5%。

“之所以我们能在多项指标上高于全国，是因为四川具备较多有利因素：新一轮西部大开发，成渝经济区和天府新区加快建设，国家加大对民族地区、贫困地区、革命老区扶持力度。”刘晓华梳理出诸多利好。

他说，报告把促进经济平稳较快发展放在首位，足见其重要性。多重利好作用下，我省在投资、进出口、招商引资等方面都将保持较好的增长势头。

成都的发展印证了种种利好。成都市市长葛红林代表说，近年来成都赶超了不少沿海城市，经济总量在全国副省级城市中排名第四；实际利用外资，保持中西部第一；电子信息、汽车产业、新能源新材料产业快速发展。谈到2012年，葛红林表示，成渝经济区、天府新区建设将释放更多发展潜力。

高位求进 调优结构有空间

解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，关键在于加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整。

“促进产业结构优化升级，推动战略性新兴产业健康发展。大力发展高端装备制造、节能环保、生物医药、新能源汽车、新材料等产业”——政府工作报告中的这段话让四川启阳集团有限责任公司董事长王麒代表很有“想法”：“四川有丰富的锂资源，巨大的汽车销售市场，又在天府新区布局了汽车产业，特别适合发展新能源汽车。抓住产业结构调整的机遇，才能抢占制高点。”她建议，对新能源汽车加大充电桩的配套，建设电池报废和回收体系建设，提高政府补偿力度。

达州钢铁厂党委书记江善明代表也从总理报告中感受到了调结构的动力。“推动企业成为技术创新的主体，支持企业加强研发中心建设，承担国家和地区重大科技项目，基础雄厚的四川工业将有望因此插上再次腾飞的翅膀。”

自贡市委书记雷洪金代表说，我省今年经济工作“稳定增势、高位求进、加快发展”的基调,既符合全国“稳中求进”的大局，也符合四川发展的阶段性特征。工业化城镇化“双加速”已成四川发展的主要动能，高位求进将动能十足。

改善民生 加大投入增后劲

从就业到社保，从医疗卫生到房地产调控，细读总理的政府工作报告，“惠民生”一如既往是重头戏。

对照四川民生清单，省财政厅厅长黄锦生代表读出了一脉相承的民生情怀。2012年我省省级支出预算安排继续提高民生支出占比，确保了法定支出高于省级公共财政预算经常性收入增长幅度，为惠民生提供坚实财力保障。

今年我省将继续推进实施包含牧民定居行动计划、民族地区教育十年行动计划、民族地区卫生十年行动计划、彝家新寨建设等在内的“十项民生工程”。通过调整支出结构，集中财力推进实施以支持教育优先发展、促进文化大繁荣、实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖、食品安全等与民生攸关的几件大事，切实提高民生保障水平。